开展社区健康教育，首先需要解决的是提高社区医护人员自身的专业水平，并逐步改善社区医疗条件，让患者重新建立起对社区卫生服务的信任。但这一切都离不开规范化、系统化的社区卫生管理。
　　
　　制约糖尿病社区教育发展的因素有很多，患者也需要从自身找原因，改变不正确的健康观念。著名健康教育专家洪绍光教授把公众对待健康的态度分为三种：聪明人、明白人和糊涂人。聪明人懂得投资健康，使健康增值。他们认识到健康的重要性，该投入的时候投入，该学习的时候学习，这里的投入不单单是指金钱。明白人是关注健康，使健康保值。他们时时刻刻关注健康知识，注意学习。糊涂的人是透支健康，使健康贬值。这些人不注意控制饮食，胡吃海喝，熬夜打麻将，抽烟酗酒。李东强调：“我们说的健康教育，就是要让老百姓变成聪明人。医务工作者要用专业的知识和自我感召力，让老百姓认识到健康的重要性，主动地去学习健康知识，增加对健康的投入。”
　　赵仲龙对此也很赞同：“健康的确是需要‘投资’的。很多人是得了糖尿病之后，才开始了解糖尿病，反之则一无所知。比方说每年的体检，即使是单位花钱，有的人也不愿意去体检，说自己太忙。如果是自己花钱，又觉得应当由单位报销。这就是一个健康理念的问题。人们常说‘生命无价’，但往往是到了危及生命的时候才会想到去花钱。然而一提到购房、买车，老百姓即使是贷款也要买。唯独看病，谁听说过‘贷款看病’的?”
　　
　　国外的经验
　　
　　国外的研究证实，如果能够保证患者定期、规律随访教育，所取得的保健结果可与住院保健取得的结果相当，甚至优于住院保健。
　　美国和德国在糖尿病基础教育方面积累了比较丰富的经验。
　　美国国家糖尿病教育计划(NDEP)，是由美国慢性病预防及保健促进中心(CDC)和美国卫生研究院(NIH)自1997年起制订并实施的，是美国影响范围最广的群众性糖尿病防治活动。该计划向糖尿病患者及其家属、卫生保健专家、教育者、社区组织等广泛分发的出版物已达200万份。未来该计划的资源将有50％用于糖尿病预防，40％用于糖尿病控制。
　　德国建立了糖尿病认识与保健网络。如在下萨克森州内，就有24个大小不一的糖尿病患者俱乐部。有的医院还成立了公益性的“全日制”、“住院式”糖尿病自我管理培训学校。
　　与发达国家不同，发展中国家则存在专业医护人员短缺的问题。以印度为例，不仅糖尿病知识的培训相对缺乏，并且由于资金和医疗资源的匮乏，医疗结构不得不将工作重点转移到护理传染性疾病方面，再加上技术人员的不断外流，使得印度国内医务人员紧缺的问题更为严重。在印度，护士与人口的比例是1：2250，而欧洲国家为1：10～1：150。